现代化产业体系是推动经济高质量发展的关键支撑。党的二十大报告明确提出要加快建设现代化产业体系，强调其在构建新发展格局中的核心地位。
2月13日，在全省行业协会商会助力现代化产业体系建设系列活动上，中山大学管理学院教授、博士生导师曹春方围绕《以科技创新引领现代化产业体系建设》主题，向参会企业家，行业协会、商会代表授课。从专业学术视角深入剖析现代化产业体系建设与发展的关键要点。
现代化产业体系是高质量发展的关键
现代化产业体系不仅是国家经济实力和国际竞争力的体现，更是推动经济高质量发展的关键所在。党的二十大报告明确提出要“建设现代化产业体系”，并将其作为加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要内容。
现代化产业体系具备丰富内涵。曹春方介绍，从 “现代化” 维度审视，要求技术和组织方式不断革新，呈现智能化、绿色化、融合化特征，以适应技术革命和全球化趋势，保障产业体系的自主性、安全性和可持续性。
从“产业体系” 角度理解，强调有机协同、层次高端、特色鲜明且融合集群化，避免产业发展的零散割裂、层次低端、无序发展和同质化问题。现代化产业体系由现代化的工业、农业、服务业和基础设施构成，是经济发展的 “四梁八柱”，对经济高质量发展起着支撑作用。
中山大学管理学院教授、博士生导师曹春方。
改革开放初期，我国凭借劳动力成本优势，大规模出口劳动密集型产品，实现了经济的高速增长。然而，随着全球技术革命和产业变革的加速推进，这种传统的增长模式已面临瓶颈。
曹春方分析指出，通过构建现代化产业体系有助于提升国家在全球产业链中的地位，增强自主性和安全性。通过自主创新突破关键技术瓶颈，我国可重塑全球产业链分工优势，避免被锁定在低端产业分工中。
近年来，我国经济发展逐渐转向创新驱动，强调通过技术创新和产业升级来提升经济的质量和效益。这一转变不仅符合全球经济发展的趋势，也是我国实现经济高质量发展的必然选择。在此背景下，建设现代化产业体系成为推动我国经济发展的重要战略。
广东作为我国经济的重要引擎，同样将建设现代化产业体系作为经济工作的重中之重。从广东省两会，再到全省高质量发展大会，建设现代化产业体系已成为广东经济发展的核心议题。2025年2月5日，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》，为全省现代化产业体系的建设提供了明确的行动指南。
新质生产力驱动现代化产业体系建设
新质生产力是推动现代化产业体系建设的核心动力，它源于技术革命性突破、生产要素创新性配置和产业深度转型升级。曹春方指出，提升全要素生产率（TFP）是新质生产力的核心标志。
全要素生产率（TFP）是经济学中衡量生产效率的指标，表示在给定资本和劳动等要素投入下，产出的额外增长部分。技术进步和资源配置效率优化是提升TFP的主要来源。相关学者研究显示，近年来，我国全要素生产率对经济增长的贡献率呈下降趋势，成为经济增速放缓的关键因素之一。
曹春方指出，我国在不同产业的TFP水平与发达国家仍存在差距，特别是在高端制造业和服务业领域，提升空间较大。通过深化经济体制和科技体制改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，可以大幅提升TFP。
具体而言，这包括传统产业的数字化转型升级和新兴产业、未来产业的培育布局两个方面。在建设现代化产业体系的过程中，传统产业的数字化转型和智能化升级是不可或缺的一环，要积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，推动其向高端化、智能化、绿色化转型。
新兴产业是现代化产业体系的重要组成部分。曹春方强调，通过加强基础研究和关键核心技术攻关，超前布局重大科技项目，培育一批具有核心竞争力的战略性新兴产业。通过传统产业与新兴产业的协同发展，形成优势互补、相互促进的产业格局。
政策要素双轮驱动 区域协同优化布局
现代化产业体系建设需要政策工具创新与要素配置优化协同发力。曹春方指出，近年来，我国的产业政策正在从差异化、选择性向普惠化、功能性转变。强调通过优化资源配置、完善市场机制来推动产业发展。这有助于激发市场活力，促进产业间的公平竞争和协同发展。
在政策工具方面，曹春方提出，我国需要进一步完善税收优惠、财政补贴等政策，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。同时加强知识产权保护，营造良好的创新环境。
区域协调协同是现代化产业体系建设的重要保障，曹春方提出，广东企业要加强区域间的合作与交流，构建全国统一大市场，实现资源的优化配置和产业的合理布局，推动形成优势互补、协同发展的区域产业格局。同时，还要加强区域间的产业对接与合作，强化与其他省份在产能拓展、产业链延伸、市场渠道开拓等方面合作，共同打造具有国际竞争力的产业集群。
资源要素是现代化产业体系建设的基础支撑。《广东省建设现代化产业体系2025年行动计划》提出，要加强财政金融保障，多渠道统筹资金支持现代化产业体系建设；优化用地用林用海用能审查审批机制，为基础设施建设提供有力保障；建立以产业需求为导向的学科动态调整机制，推动高校专业设置与产业发展精准对接，大力引进和培育高层次人才、卓越工程师和产业“新工匠”，为现代化产业体系的建设提供充足的资源要素支撑和人才保障。
摄影：南方农村报记者 吴秒衡
采写：南方农村报记者 任峻男
来源：南方农村报在线资本分配杠杆